Национальная программа поддержки и развития экспорта на 2016—2020 годы

Правительство утвердило Национальную программу поддержки и развития экспорта на 2016—2020 годы и дорожную карту мероприятий по ее реализации. Соответствующее постановление Совета министров подписано 1 августа. Координатором программы определено Министерство иностранных дел.

По данным пресс-службы правительства, в программе не предусматривается детализация прогнозных показателей внешней торговли на 2016—2020 годы, а определяются конкретные меры поддержки экспорта, имеющие конечную цель — "диверсифицировать и нарастить объемы экспорта".

Целью программы является "совершенствование системы государственной поддержки экспорта как важного элемента развития внешнеэкономических отношений, направленных на снижение до минимума внешнеэкономических угроз, на основе эффективного участия в международном разделении труда, использования конкурентных преимуществ страны, применения механизмов международных интеграционных объединений и снижения зависимости от традиционных экспортных позиций и рынков за счет диверсификации товарной номенклатуры".

Достижение данной цели, а также создание благоприятных условий для выполнения второго этапа (2021—2030 годы) Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Беларуси до 2030 года, отмечается в документе, позволит обеспечить планомерную диверсификацию экспорта для равного распределения экспортных поставок между тремя рынками: ЕАЭС, ЕС и иных стран, в том числе стран дальней дуги (Азии и Океании, Африки и Ближнего Востока, Латинской Америки). Каждый из трех рынков к 2020 году должен составлять треть в общем объеме экспорта. При этом планируется рост удельного веса экспорта товаров на новые перспективные рынки в общем объеме экспорта товаров до 10% к 2020 году.

В числе основных задач, определенных программой, диверсификация торгово-экономических связей с различными странами и регионами при сохранении и усилении позиций на традиционных рынках; оптимизация законодательства в сфере поддержки экспорта с учетом мировой практики и функционирования белорусской модели экономики; совершенствование подходов к работе с малым и средним предпринимательством по экспортной тематике; стимулирование производителей товаров и услуг к расширению товарной номенклатуры и видов оказываемых услуг; формирование условий для стимулирования несырьевого, высокотехнологического, инновационного экспорта товаров и услуг.

Также одна из основных задач — "продолжение экономической интеграции в рамках ЕАЭС, предусматривающее снятие барьеров, ограничений и изъятий в торговле отдельными видами товаров и оказании отдельных видов услуг, в первую очередь в отношении энергоносителей, продукции сборочных производств, либерализации автомобильных перевозок и других чувствительных позиций". Кроме того, предусмотрено "развитие сотрудничества с региональными объединениями, международными экономическими организациями, отмена санкций ЕС и США в отношении белорусских организаций и недопущение их расширительного толкования; продвижение "экспортной культуры" в виде закрепления в массовом сознании значимости экспорта для развития страны и общества и повышения его приоритетности".

В результате реализации программы планируется нарастить экспорт товаров и услуг за пятилетие в 1,21—1,25 раза. Не менее 65% произведенной промышленной продукции должно поставляться на экспорт. Удельный вес экспорта товаров на новые перспективные рынки в общем объеме экспорта товаров должен возрасти с 5,8% в 2015 году до 10% в 2020 году; экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг — с 20,3% в 2015 году до 25% в 2020 году.

Для выполнения поставленных программой цели и задач, а также достижения установленных целевых показателей определено шесть приоритетов поддержки и развития экспорта: 

-  оптимизация национальной системы поддержки и развития экспорта;
- занятие новых ниш на перспективных рынках, сохранение существующих и поиск дополнительных ниш, усиление позиций на традиционных рынках
- увеличение экспортного потенциала в сфере услуг;
- развитие экономической интеграции в рамках ЕАЭС;
- повышение привлекательности работы субъектов хозяйствования на экспортном направлении, развитие экспортного потенциала малого и среднего предпринимательства;
- развитие инновационного экспорта посредством увеличения экспорта наукоемкой продукции и технологий.

В свою очередь дорожная карта по реализации Национальной программы развития экспорта включает 181 мероприятие.

Реализация программы, отмечается в документе, "направлена на достижение роста, развитие и диверсификацию национального экспорта, в первую очередь инновационного и высокотехнологичного, повышение эффективности системы государственной поддержки экспорта".

В настоящее время в Беларуси сохраняется орицательное сальдо внешней торговли товарами. За январь—июнь 2016 года оно составило 466 млн. долларов США (в январе—июне 2015 года — 6,5 млн. долларов). Таким образом, за год этот показатель вырос на 459,5 млн. долларов.

Внешнеторговый оборот товарами за январь—июнь 2016 года составил 8 млрд. 942,6 млн. долларов (на 17,1% меньше, чем в январе—июне 2015-го). Экспорт по сравнению с шестью месяцами 2015 года сократился на 21,4% (до 4 млрд. 238,2 млн. долларов), импорт — на 12,9% (до 4 млрд. 704,3 млн. долларов).

Экспорт товаров в страны ЕАЭС в январе—июне 2016 года снизился на 6,5% (до 1 млрд. 179,1 млн. долларов), импорт — на 15,3% (до 2 млрд. 392,6 млн. долларов). Общий товарооборот со странами ЕАЭС сократился на 12,6% (до 3 млрд. 571,7 млн. долларов). Отрицательное сальдо в торговле товарами составило 1 млрд. 213,5 млн. долларов. В январе—июне 2015 года отрицательное сальдо со странами ЕАЭС было 1 млрд. 564,3 млн. долларов.

Экспорт товаров в Россию за шесть месяцев текущего года снизился на 2,7% и составил 1 млрд. 132,5 млн. долларов, импорт — на 15,3% до 2 млрд. 382,5 млн. долларов. Сальдо, как и в январе—июне 2015 года, было отрицательным (1 млрд. 250 млн. и 1 млрд. 648,4 млн. долларов соответственно). Общий товарооборот с Россией оценивается в 3 млрд. 515 млн. долларов (на 11,6% меньше).

Экспорт в страны Европейского союза сократился на 36,6% до 1 млрд. 824,1 млн. долларов, импорт — на 5% до 1 млрд. 35,9 млн. долларов. Товарооборот снизился на 27,5% до 2 млрд. 860 млн. долларов. Положительное сальдо торговли товарами со странами ЕС в январе—июне 2016 года составило 788,2 млн. долларов (в январе—июне 2015-го — 1 млрд. 788,8 млн.).

Источник: Белпан